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九屆市委第九輪巡察反饋情況

發布日期:2019-03-15 17:50 瀏覽次數: 字體:[ ]

按照省委、三門峽市委關于巡察村居工作的要求和九屆市委第九輪巡察部署,2019年1月16日至1月25日,市委派出2個巡察組采取“一托二”的方式對新區辦事處所轄的石門社區、千秋社區,東區辦事處所轄的程村社區、灣子社區等4個涉農社區進行了常規巡察。2019年2月18日,市委巡察工作領導小組聽取了2個巡察組的巡察情況匯報,3月5日,市委書記專題會聽取了本輪巡察情況匯報。3月8日,市委巡察工作領導小組向被巡察單位黨組織統一反饋了巡察情況:

       一、巡察發現石門社區、千秋社區黨支部存在的突出問題

       (一)政治意識弱化,學習貫徹黨的十九大精神不到位。石門社區、千秋社區兩支部在政治學習上與上級要求還存在“溫差”、“落差”和“偏差”,學習內容碎片化,對重大決策部署未專題研究部署。學習效果不佳,石門社區黨員干部在參加巡察組組織的應知應會知識測試中及格率不足30%,千秋社區11名班子成員中有10人對“社會主義核心價值觀”等黨的常識性知識掌握不準確。

       (二)社區黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯。石門社區、千秋社區領導班子組織領導能力不足,黨支部凝聚力尚未形成,巡察期間,召開全體黨員座談會,社區黨員到會率低,問卷調查、知識測試等環節均存在個別黨員離席現象。民主議事不規范不嚴格,“四議兩公開”制度執行不徹底。政治站位不高,謀劃發展集體經濟不到位,社區集體經濟收入來源不多。

       (三)社區黨組織建設存在薄弱環節。石門社區、千秋社區黨支部抓黨建工作的主責意識不夠,社區黨建工作經常“搭便車”,缺少專題部署、推進、考核等。黨內政治生活不嚴肅、不規范。“三會一課”制度執行不到位,民主生活會和組織生活會混為一談,落實黨員積分制管理制度不到位,“兩學一做”學習教育開展不嚴不實。黨費收繳管理不規范。對黨員教育管理“虛化”,社區黨員日常管理松散,對流動黨員教育管理缺少有效措施,個別黨員黨性意識淡薄。

       (四)落實黨風廉政建設責任制不力。對黨風廉政建設工作不夠重視。石門社區、千秋社區領導班子抓黨風廉政建設責任意識不強,黨支部書記“第一責任人”意識筑得不牢,未能將黨風廉政建設工作與其他業務工作同安排、同部署、同考核。談心談話制度堅持不夠。社區監督委員會作用發揮不夠。社區“三務”公示載體單一、效果不明顯。

       (五)工作作風不嚴不實,惠民政策落實縮水走樣。石門社區在提升人居環境、改善居容居貌方面著力不夠,千秋社區環境綜合整治工作缺乏可持續性,臟亂差現象不斷反彈。石門社區部分村組飲用水源少、供應不足,個別村組無法保證飲水安全,群眾飲水困難亟待解決。石門社區大量改造的廁所淪為“面子工程”,“廁所革命”與群眾期盼存在較大差距。

       (六)財務管理不規范,廉政風險隱患依然存在。石門社區、千秋社區均存在報銷票據附件不全、工程項目無驗收結果報告、社區清潔資金發放不明晰等問題。千秋社區存在大額現金支付的問題。

       二、巡察發現灣子社區、程村社區黨支部存在的突出問題

       (一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹落實上級重大決策部署有差距。程村社區、灣子社區黨支部學習十九大精神及習近平總書記系列講話不夠深入。傳達貫徹上級決策部署不到位,對鄉村振興戰略、三年強基、掃黑除惡等內容,未詳細傳達學習。

       (二)基層黨組織建設存在薄弱環節,保障作用發揮不夠充分。程村社區、灣子社區黨支部政治生活開展不嚴肅,民主生活會和組織生活會質量不高,記錄不全,沒有問題清單和整改清單。“三會一課”制度落實不力,“三會一課”、黨員活動日等均未能按照要求開展。黨員干部日常管理渙散,黨費收繳不規范,流動黨員管理不嚴格,沒有按照要求發展黨員,社區“兩委”干部年度考核不夠扎實。黨建工作落實不到位,黨建檔案缺失,“四議兩公開”制度未發揮作用,社區干部“清單式”管理未按要求建立,困難群眾關愛、鄉土人才回歸、便民服務進村入戶等臺賬不健全,黨員積分管理不規范。

       (三)全面從嚴治黨不力,“兩個責任”履行不到位。程村社區、灣子社區黨支部履行主體責任不到位,未將黨風廉政建設同業務工作同安排同部署同考核,對黨風廉政建設工作專題研判部署少。監督作用發揮不夠,社區監委會工作流于形式,監督效果不佳。“以案促改”常態化工作開展不夠扎實。

       (四)工作作風不嚴不實,侵害群眾利益不正之風和腐敗問題未得到有效遏制。程村社區、灣子社區黨支部工作作風不嚴不實,群眾意識淡薄,侵害群眾利益問題時有發生。集體資產管理不規范,涉嫌違反財經紀律。

       (五)財務管理混亂,存在廉政風險。程村社區、灣子社區均存在固定資產未按要求入賬、大額款項現金支付、費用支出報銷附件不全、明細賬戶設置不完善、長期掛賬等現象。灣子社區存在公車管理不規范,存在公車私戶現象。程村社區存在總賬賬簿不完整現象。

       巡察期間,巡察組還發現一些反映被巡察社區黨組織及相關領導干部的問題線索,將按規定移交市紀委監委、市委組織部等有關部門處理。


中共義馬市委巡察工作領導小組辦公室

2019年3月11日


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